每日甘肅網(wǎng)-西部商報(bào)訊“今年，蘭州市實(shí)現(xiàn)計(jì)量供熱的目標(biāo)是：改造大型公共建筑100萬(wàn)平方米、既有居住建筑200萬(wàn)平方米……”昨日，在蘭州市推行供熱計(jì)量改革工作暨榆中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上傳來(lái)消息，蘭州市各縣區(qū)將進(jìn)一步推廣榆中分戶計(jì)量工作經(jīng)驗(yàn)，確保兩年內(nèi)全面完成蘭州市大型公共建筑供熱計(jì)量改造。

    目標(biāo) 300萬(wàn)平方米建筑完成供熱計(jì)量改造

    今年蘭州市在各區(qū)大型公共建筑進(jìn)行供熱計(jì)量改造試點(diǎn)工作，將確保兩年內(nèi)全面完成蘭州市大型公共建筑供熱計(jì)量改造。今年大型公共建筑供熱計(jì)量改造100萬(wàn)平方米，其中城關(guān)區(qū)50萬(wàn)平方米，七里河區(qū)20萬(wàn)平方米，安寧區(qū)10萬(wàn)平方米，西固區(qū)10萬(wàn)平方米，蘭州高新開發(fā)區(qū)10萬(wàn)平方米；既有居住建筑供熱計(jì)量改造200萬(wàn)平方米，其中蘭州市熱力公司130萬(wàn)平方米，榆中縣20萬(wàn)平方米，永登縣10萬(wàn)平方米，紅古區(qū)20萬(wàn)平方米。

    目前蘭州市熱力總公司已對(duì)鍋爐分公司的5萬(wàn)平方米老用戶實(shí)施了改造。對(duì)于雁灘安居小區(qū)39.6萬(wàn)平方米改造范圍，蘭州市熱力總公司采用了溫度法的計(jì)量改造方式，這種方式投資較省、施工簡(jiǎn)便、維護(hù)費(fèi)用很低，其特點(diǎn)是按照整棟樓的熱量進(jìn)行結(jié)算，不存在樓表與戶表的表?yè)p，既保證了供熱單位的利益，又維護(hù)了熱用戶的權(quán)益。通過初步估算和熱計(jì)量改造前后對(duì)比，改造后平均每平方米供熱煤耗量下降14%，單位面積電耗下降5%，總體節(jié)能率為21%，鍋爐房設(shè)施在不擴(kuò)容的情況，可有效增加供熱面積20%以上，若外墻保溫改造后，技能效果將更為明顯，預(yù)計(jì)可以達(dá)到40%以上。

    政策 制定計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)審居住建筑

    為確保蘭州市任務(wù)目標(biāo)的全面完成，蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局將會(huì)同蘭州市物價(jià)部門在2010年采暖期前制定蘭州市按用熱量計(jì)量收費(fèi)辦法，使蘭州市符合熱計(jì)量條件的建筑全面施行按用熱量分戶計(jì)量收費(fèi)。針對(duì)2007年10月1日以后竣工的居住建筑的熱計(jì)量設(shè)施，蘭州市相關(guān)部門將按國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收不合格的工程不予竣工驗(yàn)收備案、不予供暖，并督促建設(shè)開發(fā)單位限期進(jìn)行整改，如在年內(nèi)不完成熱計(jì)量設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)的開發(fā)建設(shè)單位，將按照有關(guān)法規(guī)政策處罰并限制其他建設(shè)開發(fā)行為。建設(shè)行政主管部門加大對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、竣工驗(yàn)收、供熱入網(wǎng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證新建建筑和既有建筑熱計(jì)量配套改造達(dá)到工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)達(dá)不到供熱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程，不予竣工驗(yàn)收備案，不予供熱，堅(jiān)決防止不配套供熱計(jì)量設(shè)施的新建建筑投入使用。

    大型公共建筑供熱計(jì)量改造資金爭(zhēng)取由市(縣)區(qū)財(cái)政籌措50%改造資金給予補(bǔ)貼；既有居住建筑供熱計(jì)量改造資金參照《蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)蘭州市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能工作實(shí)施方案的通知》，每平方米改造資金由市(縣)區(qū)兩級(jí)財(cái)政按40%給予補(bǔ)貼；各建設(shè)單位、供熱單位及熱用戶要積極采取各種措施籌措改造資金，并引進(jìn)能源合同管理機(jī)制進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，以解決資金緊缺問題，積極推動(dòng)供熱計(jì)量改造工作的順利進(jìn)行。

     榆中試點(diǎn) 平均每戶節(jié)約取暖費(fèi)300多元

    榆中縣自2004年啟動(dòng)供熱計(jì)量改革試點(diǎn)以來(lái)，共投資2587萬(wàn)元用于供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作，目前已完成既有建筑供熱計(jì)量改造67萬(wàn)平方米，其中居住建筑57萬(wàn)平方米，公共建筑10萬(wàn)平方米。完成既有建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造2萬(wàn)平方米，其中居住建筑1萬(wàn)平方米，公共建筑1萬(wàn)平方米；新建建筑全部實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，供熱計(jì)量普及率達(dá)到49%。

    在資金籌措上，榆中縣采用改革現(xiàn)行按面積收費(fèi)的方式。根據(jù)用戶實(shí)際情況協(xié)商繳納改造費(fèi)用，困難用戶暫不繳納，改造費(fèi)用全部由供熱單位統(tǒng)籌(主要是銀行貸款)，政府貼息補(bǔ)助，改造后用戶仍按面積繳納取暖費(fèi)，將計(jì)量繳費(fèi)比面積繳費(fèi)節(jié)省出的部分五五分成，返還用戶的五成轉(zhuǎn)入下年度熱費(fèi)，供熱單位收取改造費(fèi)用后，用戶將開始按計(jì)量進(jìn)行繳費(fèi)。其他既有建筑供熱計(jì)量改造住戶，改造費(fèi)用由用戶按8元/平方米承擔(dān)，業(yè)主一次性交清改造費(fèi)用后，直接按計(jì)量繳費(fèi)。

    目前榆中縣熱計(jì)量用戶在滿足自身用熱需求前提下，用戶平均熱費(fèi)支出比按面積繳費(fèi)減少18.3%(公建單位減少27%)，受益面94.7%，平均每戶節(jié)約取暖費(fèi)300多元；改造前用戶采暖期平均耗熱能為115KWH/平方米，改造后用戶采暖期平均耗熱能為84.6KWH/平方米，能耗下降了26%。同時(shí)改造后的鍋爐房設(shè)施在不擴(kuò)容的情況下，增加供熱面積20%以上。

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    商報(bào)訊 “榆中縣的供熱計(jì)量工作是‘墻內(nèi)開花墻外香’，其他省市乃至國(guó)家部委都非常重視，然而在蘭州市其余縣區(qū)、甚至是近郊四區(qū)卻得不到大力推廣，這說(shuō)明一個(gè)什么問題？”在昨日的會(huì)議上，蘭州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳繼德就蘭州市一共八個(gè)縣區(qū)主管副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)，其中五個(gè)縣區(qū)主管副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)都沒有來(lái)參加會(huì)議一事明確表態(tài)：“分戶計(jì)量推廣不力，這是主管的副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)們的重視程度有問題。

    “我們有五個(gè)縣、區(qū)的主管副區(qū)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)今天沒有參加會(huì)議，致使我們的供熱計(jì)量工作任務(wù)書無(wú)法簽訂。請(qǐng)到會(huì)的城建局有關(guān)同志轉(zhuǎn)告八個(gè)縣區(qū)的主管副區(qū)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，下周一上午到我辦公室簽訂目標(biāo)責(zé)任書！”蘭州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳繼德在會(huì)議上表示：“從我們今天的參會(huì)情況來(lái)看，一共八個(gè)縣區(qū)，除了一個(gè)請(qǐng)假的外，其余五個(gè)縣、區(qū)沒有一個(gè)主管副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)參會(huì)，這就說(shuō)明對(duì)供熱工作不重視。供熱是關(guān)系千家萬(wàn)戶的民生大事，你們有多少工作要做？你們屬于擺不正自己的位置，不知道自己的主要任務(wù)是什么！”據(jù)了解，昨日前來(lái)參加會(huì)議的僅有蘭州市城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)、榆中縣三個(gè)縣區(qū)的主管副區(qū)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)。

    吳繼德隨后表示，下一步，八個(gè)縣區(qū)要專題研究供熱計(jì)量工作，明確責(zé)任人具體主抓。并結(jié)合本縣區(qū)的實(shí)際，研究供熱分戶計(jì)量工作的措施，制定一套符合供熱市場(chǎng)運(yùn)作的方案，確保完成蘭州市供熱計(jì)量改造任務(wù)。