從去年開始，河北省張家口市橋西區(qū)集中供熱項(xiàng)目引入了政府和社會資本合作的PPP模式，實(shí)現(xiàn)了百姓、政府、企業(yè)三方共贏，解決了供暖的諸多陳舊問題。

    甩掉財(cái)政包袱，政府受益。

    在引入PPP模式前，橋西區(qū)供熱系統(tǒng)一直由國有供熱企業(yè)承擔(dān)運(yùn)營，企業(yè)的管理體制和運(yùn)營機(jī)制存在弊端，公共服務(wù)水平不高且效率低，企業(yè)也一直處于虧損狀態(tài)。采用PPP模式后，政府與北京源通熱力有限公司合作成立了新公司，并以4.15億元的價(jià)格向新公司出讓了25年的經(jīng)營權(quán)，政府在新公司中占股10%，經(jīng)營期限屆滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交政府。中國供熱信息網(wǎng)了解到項(xiàng)目簽約后，轉(zhuǎn)讓費(fèi)用償還了企業(yè)的部分債務(wù)，減輕了政府的債務(wù)壓力。同時(shí)，項(xiàng)目需要后續(xù)投資7700萬元完善配套設(shè)施的任務(wù)也全部交由項(xiàng)目合作方完成。

    經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)，企業(yè)受益。

    新公司成立后，針對現(xiàn)有鍋爐房的二級泵系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)改造，采用一次網(wǎng)流量適時(shí)調(diào)節(jié)專利技術(shù)，保證了適時(shí)按需供熱，并節(jié)約了65%的一網(wǎng)循環(huán)泵耗電量。同時(shí)，公司運(yùn)用鍋爐煙氣冷凝熱回收技術(shù)，保證了鍋爐廢熱的充分利用，使鍋爐的實(shí)際運(yùn)行效率達(dá)到83%。經(jīng)過去年一個(gè)采暖期的運(yùn)營發(fā)現(xiàn)，在供熱面積增加20%的情況下，用煤量減少20%，用電量減少50%，用水量減少30%，僅節(jié)能降耗一項(xiàng)，公司每年就可增加收益20%。

    供暖質(zhì)量提升，居民受益。

    提升市民對供暖的滿意度是橋西推動(dòng)該項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新公司成立后，對原有的供熱管道線路進(jìn)行了大規(guī)模的改造提升，尤其是對老舊小區(qū)和棚戶區(qū)的改造，讓更多人告別了嗆人的煤爐，用上了干凈清潔的暖氣。全區(qū)的供暖效果較以前也有了大幅度的改善，用戶室內(nèi)平均溫度由往年的19.3度提高到21.4度。此外，在項(xiàng)目合同期的25年內(nèi)，居民每年都可享受到免費(fèi)提前一周供暖和推遲一周停暖的福利。 來源：中國供熱信息網(wǎng)