2017年是商洛市深入實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府開局奠基之年。今年政府將干哪些大事，又有哪些民生新舉措？華商報記者梳理政府工作報告，列舉出10大要點帶你讀懂商洛2017年發(fā)展藍(lán)圖。

    實施中心城區(qū)“四大門戶區(qū)”提升工程

    1. 綜合施策、精準(zhǔn)脫貧，補(bǔ)齊全面小康“硬短板”。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市創(chuàng)建，全面推行“三帶一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧模式，全市新增扶貧貸款10億元以上，抓好國開行支持脫貧攻堅一期35億元項目實施。全面完成“十三五”剩余5.5萬戶18.2萬人的易地扶貧搬遷任務(wù)，全年實現(xiàn)16.97萬貧困人口穩(wěn)定脫貧、332個村脫貧摘帽。

    2. 加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，完善城市規(guī)劃體系，推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)。投資195億元，實施中心城區(qū)“四大門戶區(qū)”和國家級丹江水利風(fēng)景名勝區(qū)改造提升，啟動312國道構(gòu)峪至麻街嶺城市道路改造，加快推進(jìn)環(huán)城南路、丹南新區(qū)路網(wǎng)、南秦新區(qū)、北新街東延、候塬棚改和丹鳳環(huán)城北路建設(shè)等95個項目，“一體兩翼”城市建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里、人口達(dá)到58萬人。以棚戶區(qū)改造為抓手，加強(qiáng)四縣縣城公共設(shè)施和服務(wù)配套，建設(shè)一批協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌、體現(xiàn)“商洛符號”的標(biāo)志性建筑。支持山陽、丹鳳開展全國、全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點。積極推進(jìn)有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶，全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.5%。

    3.改善城市人居環(huán)境。以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，實施中心城區(qū)綠化工程，中心城市綠化覆蓋率達(dá)到36％、綠地率達(dá)到31％、人均公園綠地面積8平方米。實施北新街、江濱大道、龜山北坡和機(jī)關(guān)單位、大型商業(yè)綜合體、住宅樓樓體的亮化工程，打造多彩“不夜城”。啟動中心城區(qū)集中供熱工程，建成海綿城市示范點6處，地下綜合管廊16公里。加快“智慧城市”建設(shè)，市縣區(qū)全部建成數(shù)字化城市管理平臺。加快城市綜合執(zhí)法體制改革，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管重心下移。

    啟動丹江百里生態(tài)長廊建設(shè)

    4.創(chuàng)建秦嶺特色小鎮(zhèn)。按照“特色產(chǎn)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式，重點抓好7個以上特色小鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)沙河子、竹林關(guān)2個省級重點示范鎮(zhèn)，漫川關(guān)、鳳凰、云蓋寺、棣花等4個省級文化旅游名鎮(zhèn)，巡檢、營盤、高壩、楊峪河等17個市級重點鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)景、文旅和多業(yè)融合，打造商洛鄉(xiāng)村旅游升級版。

    5. 加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資145億元，實施國省干線公路改造提升、農(nóng)村公路建養(yǎng)、農(nóng)村水電訊等45個城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，做好丹寧高速前期準(zhǔn)備工作，創(chuàng)新推動商州、鎮(zhèn)安、柞水普通公路“建養(yǎng)一體化”試點。加快“氣化商洛”商州至洛南、商南天然氣長輸管線建設(shè)，力爭商州至山陽段開工。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，抓好云鎮(zhèn)水庫、磨溝水庫、清油河水庫等重點水利水源項目建設(shè)，推動城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)、通信基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。

    6. 堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展，保護(hù)好商洛賴以生存和發(fā)展的綠水青山。加大環(huán)境治理力度，啟動實施丹江、洛河、金錢河、乾佑河等流域污染防治行動計劃，加強(qiáng)水源地保護(hù)，中心城市垃圾、污水無害化處理率分別達(dá)到96%、88%，縣城分別達(dá)到91%、83%。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在300天以上。圍繞創(chuàng)建全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，抓好4大類32個循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點項目建設(shè)，抓好“兩岸三線四區(qū)”重點區(qū)域造林綠化，啟動丹江百里生態(tài)長廊建設(shè)。

    推進(jìn)牛背梁、天竺山5A景區(qū)創(chuàng)建

    7. 堅持依托生態(tài)、發(fā)展全域旅游，把綠水青山變成強(qiáng)市富民的金山銀山。全面啟動全域旅游創(chuàng)建，抓好現(xiàn)有景區(qū)提檔升級。啟動漫川關(guān)國家旅游休閑度假區(qū)建設(shè)，做好柞寧國家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃編制和前期工作，推進(jìn)牛背梁、天竺山5A級和金臺山、九天山等4A級景區(qū)創(chuàng)建，鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，加快蟒嶺綠道、柞水終南山寨、洛南倉頡文化藝術(shù)園、商於古道二期、商南金絲峽旅游產(chǎn)業(yè)園、塔云山景區(qū)三期開發(fā)等項目建設(shè)，各縣區(qū)年內(nèi)新增3A級景區(qū)各1家，全市新增4A級景區(qū)2家。實施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，精心策劃舉辦2017秦嶺生態(tài)旅游節(jié)等十大品牌旅游活動，年接待游客達(dá)到4100萬人次、旅游綜合收入225億元以上。

    8. 健全完善社會保障體系，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)40萬人。推動養(yǎng)老保險制度改革，啟動實施異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。加快市中心老年公寓和各縣老年公寓建設(shè)，新建社區(qū)日間照料中心8個、農(nóng)村互助幸福院150個。

    患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上

    9. 提高健康服務(wù)水平，搞好綜合醫(yī)改和城市公立醫(yī)院改革試點，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，加快5個縣級醫(yī)院改擴(kuò)建，推進(jìn)鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院及社區(qū)、村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大衛(wèi)生技術(shù)人才引進(jìn)力度，患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上。全面落實計生獎勵優(yōu)惠政策，實施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健免費(fèi)服務(wù)項目，人口自增率控制在6.3‰以內(nèi)。

    10.發(fā)展教育文化體育事業(yè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，實施教育建設(shè)項目22個，全年完成投資10.48億元。啟動實施第三期學(xué)前教育行動計劃，嚴(yán)格實行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策。推動洛南“雙高雙普”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。支持特殊教育、高等教育、民辦教育健康發(fā)展。啟動全國“十四運(yùn)”女子排球、公路自行車等賽事場館改建，高標(biāo)準(zhǔn)辦好2017環(huán)秦嶺公路自行車賽、陜西·商洛首屆馬拉松賽、四國男籃挑戰(zhàn)賽等十大精品賽事。 來源：華商報