污水管網(wǎng)是城鄉(xiāng)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是污水收集和集中處理的關(guān)鍵，是保護(hù)水資源和改善生產(chǎn)生活環(huán)境不可或缺的必要手段。
    今年玉龍納西族自治縣兩會(huì)期間，玉龍縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加大農(nóng)村排污管網(wǎng)覆蓋面的提案一經(jīng)提出，當(dāng)即引起了各方高度重視。

    據(jù)介紹，近年來(lái)，玉龍縣委、縣政府狠抓城鄉(xiāng)人居環(huán)境的改善工程，農(nóng)村人居環(huán)境有了極大改善。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不斷推進(jìn)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和群眾生產(chǎn)生活發(fā)展與目前全縣農(nóng)村污水系統(tǒng)建設(shè)完備性和有效性矛盾日益突出。
    縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（1個(gè)辦事處）中，只有黃山鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)部分村委會(huì)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落等建設(shè)項(xiàng)目配套實(shí)施排污管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目外，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有完善的污水管網(wǎng)、污水收集和處理系統(tǒng)，生產(chǎn)生活污水多是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易的明渠或天然的排水溝散排到農(nóng)田灌溉溝渠以及河流中。這樣“臟、亂、差、散”，近乎自然原始的污水處理方式，影響提升人居生活環(huán)境及打造“大美玉龍”。
    據(jù)縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)村排污管網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題和矛盾，是全省各地農(nóng)村普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象，既有歷史的原因，觀念、理念的因素，也有客觀條件的制約。玉龍縣要結(jié)合新農(nóng)村（美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及精準(zhǔn)扶貧、整鄉(xiāng)（整村）推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目等為契機(jī)，積極爭(zhēng)取并充分利用好國(guó)家、省、州（市）一級(jí)的相關(guān)扶持政策和措施，加大力度推進(jìn)農(nóng)村排污管網(wǎng)建設(shè)工程，切實(shí)改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。
    該提案建議，要進(jìn)一步加大農(nóng)村排污管網(wǎng)鋪設(shè)工作，擴(kuò)大農(nóng)村排污管網(wǎng)覆蓋面。
    包括重視前期工作，做好科學(xué)規(guī)劃。就玉龍縣而言，要結(jié)合《城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》《玉龍縣農(nóng)村人居環(huán)境治理實(shí)施方案》等，注重排污管網(wǎng)規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、其他專(zhuān)業(yè)規(guī)劃以及管網(wǎng)規(guī)劃之間的相互協(xié)調(diào)性，確保規(guī)劃科學(xué)性、前瞻性、協(xié)調(diào)性和可操作性，提高污水管網(wǎng)及污水收集系統(tǒng)覆蓋率、收集率。
    在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分批實(shí)施。據(jù)介紹，玉龍縣財(cái)政資金及項(xiàng)目有限，不可能在“十三五”期間全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實(shí)現(xiàn)排污管網(wǎng)全覆蓋。因此建議統(tǒng)一規(guī)劃，分批實(shí)施，在“十三五”期間，力爭(zhēng)黃山、白沙、拉市鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)排污管網(wǎng)全覆蓋。
    同時(shí)，建議拓寬籌資渠道，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)設(shè)施和污水處理廠（泵站）的建設(shè)。包括建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，成立城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)辦公室，結(jié)合新農(nóng)村（美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè)、安居工程建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境治理等項(xiàng)目，以及精準(zhǔn)扶貧、整鄉(xiāng)（整村）推進(jìn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等，統(tǒng)一配套實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目和污水處理廠（泵站）的建設(shè)。吸引民間資本，嘗試進(jìn)行排污權(quán)有償使用和交易辦法，統(tǒng)一收取排污權(quán)有償使用金，推進(jìn)環(huán)境資源有償取得和交易市場(chǎng)化改革。縣（鄉(xiāng)）政府在積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的同時(shí)，加大政府財(cái)政的支持力度，更好地促進(jìn)農(nóng)村污水治理工作的開(kāi)展。
    加大監(jiān)管力度，監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)鋪設(shè)管網(wǎng)線(xiàn)路設(shè)計(jì)、用材、施工、竣工驗(yàn)收以及后期污水管網(wǎng)、泵站的管理養(yǎng)護(hù)工作。并實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。建立健全完善的污水處理運(yùn)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保污水管網(wǎng)及處理設(shè)施正常、健康、有序運(yùn)行。 來(lái)源：云南政協(xié)報(bào)