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青島打出“節(jié)水”組合拳

發(fā)布時(shí)間：2017/07/07

 

青島市是全國最嚴(yán)重的缺水城市之一，人均淡水資源占有量僅為247立方米，為全國平均水平的1/9，低于國際公認(rèn)的500立方米/人的絕對(duì)缺水標(biāo)準(zhǔn)。最近幾年，因連續(xù)遭遇干旱，降雨偏少，我市本地水源已接近枯竭，95%的原水供應(yīng)依賴客水，城市供水安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    與此同時(shí)，城市供水卻持續(xù)走高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月中旬以來，青島市區(qū)日均供水量超過75萬立方米，比往年同期超出4萬立方米，市區(qū)用水已提前進(jìn)入高峰期。隨著氣溫的逐步升高，供水量將進(jìn)一步提升。
    原水供應(yīng)的緊張碰上持續(xù)攀升的供水量，讓節(jié)約用水更加緊迫。來自市城市管理局的信息顯示，我市將多措并舉，打出“節(jié)水”組合拳，緊緊圍繞“開源節(jié)流、循環(huán)利用、全面提升”三大環(huán)節(jié)，全面提升城市供水節(jié)水管理水平。
    關(guān)停非必要用水，有序“節(jié)流”
    6月22日，市城市節(jié)約用水辦公室聯(lián)合市城管執(zhí)法支隊(duì)市政公用執(zhí)法大隊(duì)等部門執(zhí)法人員走進(jìn)雙山馨城小區(qū)，對(duì)自動(dòng)售水機(jī)用水行為進(jìn)行查處。盡管受到了部分用戶的喜愛，自動(dòng)售水機(jī)卻是不折不扣的“耗水大戶”，平均每生產(chǎn)一升凈水就會(huì)產(chǎn)生兩到三升尾水。在天氣干旱，原水緊張的背景下，尾水的直接排放是很嚴(yán)重的浪費(fèi)行為。通過實(shí)施專項(xiàng)整治，市城市節(jié)水辦有效規(guī)范了自動(dòng)售水經(jīng)營行為，督促經(jīng)營單位及時(shí)辦理用水手續(xù)，節(jié)約用水。
    綠化用自來水也在有序關(guān)停中。按照我市《關(guān)于大力推廣城市綠化使用再生水的通知》要求，綠化用水不得使用自來水澆灌，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。6月27日起，市供水管理處在市北區(qū)啟動(dòng)綠化用自來水關(guān)停行動(dòng)，關(guān)停后，每條管線每月可減少供水80噸，節(jié)水效果明顯。
    原水供應(yīng)緊張，對(duì)非必要用水節(jié)流是必由之路。為加強(qiáng)城市節(jié)水管理，確保城市供水安全和市民用水需求，市城市節(jié)水辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市節(jié)約用水工作的緊急通知》和《致全體市民的一封信》，動(dòng)員全市科學(xué)合理用水，確保城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和人民生活穩(wěn)定有序。
    除了實(shí)施自動(dòng)售水機(jī)專項(xiàng)整治和園林綠化用水關(guān)停，我市城市節(jié)水管理部門還全面落實(shí)總量控制、超量加價(jià)的管理制度，適度核減各單位的用水計(jì)劃（定額）指標(biāo)。同時(shí)，積極采取措施促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快節(jié)水技術(shù)改造，淘汰耗水量大、技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。推廣循環(huán)用水、多級(jí)串聯(lián)用水、廢水處理回用等節(jié)水技術(shù)，提高企業(yè)用水效率。
    非節(jié)水型用水器具也在有序淘汰中。為了全面解決因用水器具陳舊落后而造成的跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)用水現(xiàn)象，我市明確規(guī)定公共和民用建筑以及企業(yè)單位不得使用國家明令淘汰、不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。
    城市節(jié)水保供方案也在進(jìn)一步完善中。我市將加強(qiáng)對(duì)水源的監(jiān)測，做好水情綜合分析，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時(shí)調(diào)整完善城市節(jié)水保供方案，一旦旱情持續(xù)發(fā)展，迅速按照“先生活、后生產(chǎn)、保重點(diǎn)、講效益”的原則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
循環(huán)利用，謀劃城市戰(zhàn)略水源
    緩解嚴(yán)峻的供水形勢，“開源”也必不可少。按照有關(guān)規(guī)劃，今后，青島市將重點(diǎn)推進(jìn)替代水開發(fā)利用，以工業(yè)利用替代淡水資源為主，以城市調(diào)配用水和戰(zhàn)略儲(chǔ)備為輔，擴(kuò)大城市再生水、海水淡化應(yīng)用規(guī)模，實(shí)現(xiàn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水的替代。
    事實(shí)上，早在上世紀(jì)八十年代，我市就著手研究和推廣再生水，是全國最早開展再生水利用的城市之一。2016年，城市再生水利用量達(dá)到40余萬立方米/日，城市再生水利用率達(dá)到35.3%。海水淡化的發(fā)展速度也非?？?，目前全市海水淡化能力達(dá)到21.9萬立方米/日，居全國領(lǐng)先水平。董家口海水淡化工程具備10萬立方米/日的產(chǎn)水能力，已向工業(yè)園區(qū)內(nèi)的青島鋼廠等提供淡化海水3萬多立方米/日。青島百發(fā)海水淡化公司10萬立方米/日的淡化廠除供華電、中石化廠外，還對(duì)市政供水進(jìn)行調(diào)配。
    下一步，我市將積極推進(jìn)再生水利用設(shè)施建設(shè)及管網(wǎng)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)張村河凈水廠、高新區(qū)再生水項(xiàng)目，完成黃島區(qū)錦龍泓業(yè)再生水廠項(xiàng)目。擴(kuò)大再生水使用范圍，在李村河、墨水河河道實(shí)施生態(tài)水源工程，利用再生水補(bǔ)充恢復(fù)河道生態(tài)功能。擴(kuò)大城市集中再生水供水區(qū)域范圍內(nèi)的景觀環(huán)境、公廁沖洗、道路清潔、園林綠化、建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)等用水的再生水用量。
    根據(jù)市城市管理局組織編制《青島市海水淡化礦化專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2030）》，我市將科學(xué)確定海水淡化（礦化）項(xiàng)目的布局、產(chǎn)能、選址、管網(wǎng)布局，全方位推進(jìn)我市海水淡化（礦化）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)其成為全市海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新亮點(diǎn)。率先啟動(dòng)主城區(qū)、黃島區(qū)、藍(lán)色硅谷等區(qū)域海水淡化建設(shè)，青島百發(fā)海水淡化公司經(jīng)過對(duì)取水泵房改造提升后每日可生產(chǎn)純凈水水質(zhì)的淡化海水10萬立方米，董家口海水淡化廠的調(diào)引工程完工后每日可外送淡化海水7萬立方米。“十三五”時(shí)期，我市還將重點(diǎn)建設(shè)藍(lán)色硅谷海水淡化工程、擴(kuò)建百發(fā)海水淡化項(xiàng)目等，爭取用五年左右的時(shí)間，使全市海水淡化總規(guī)模達(dá)到60萬立方米/日以上。
    城市節(jié)水，島城早已走在前面
    青島市的節(jié)水工作始終走在全國前列，連續(xù)三次蟬聯(lián)全國節(jié)水先進(jìn)城市稱號(hào)，2002年成為全國首批十個(gè)節(jié)水型城市之一，2011及2015年兩次通過了國家節(jié)水型城市復(fù)查。
為使城市節(jié)水有法可依，我市先后頒布實(shí)施了《青島市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、《青島市城市供水條例》、《青島市城市再生水利用管理辦法》等若干法規(guī)制度和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。2013年，又編制完成了《青島市城市節(jié)水綜合規(guī)劃（含再生水利用規(guī)劃、雨水利用規(guī)劃、海水利用規(guī)劃）》，并于2015年經(jīng)青島市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。通過建立城市節(jié)水長效機(jī)制，城市節(jié)水逐步走上了有法可依，有章可循的法制化管理軌道，節(jié)水科技含量逐年提高。
    近年來，青島市加大供水設(shè)施建設(shè)和更新力度，對(duì)運(yùn)行使用年限超過50年及漏損較為嚴(yán)重的供水管網(wǎng)全面進(jìn)行了改造更換；居民二次供水設(shè)施全部移交供水企業(yè)管理、維護(hù)和查表收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了“同城、同網(wǎng)、同價(jià)、同質(zhì)、同服務(wù)”的“五同”管理模式；加強(qiáng)一戶一表改造，有效降低了供水漏損率。工業(yè)是用水的大戶，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我市鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)營模式，逐步構(gòu)建了節(jié)水型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。目前，工業(yè)取水量在總?cè)∷恐兴嫉谋戎狄延?/span>60%下降到30%。
    經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗，青島市的城市節(jié)水工作取得了顯著成果。全市共創(chuàng)建命名了189個(gè)節(jié)水型企業(yè)（單位）、33個(gè)節(jié)水型居民小區(qū)，節(jié)水成果逐年擴(kuò)大，形成了全民參與節(jié)水的社會(huì)氛圍。2016年，市區(qū)年節(jié)水量達(dá)到1.12億立方米，萬元GDP取水量 6.46立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到88.68%。(青島全搜索電子報(bào))

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