2. 國外節(jié)水技術(shù)概況  
     無論是美國、歐洲一些相對豐水的國家，還是阿拉伯海灣地區(qū)等貧水國家，節(jié)水作為水資源管理的一項(xiàng)重要活動(dòng)和內(nèi)容，已在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的實(shí)施，并形成了一些成熟的節(jié)水方法和技術(shù)，主要包括工業(yè)節(jié)水、生活用水節(jié)水、供水系統(tǒng)節(jié)水和其他節(jié)水技術(shù)。  
     美國是世界上節(jié)水研究最多的國家。早些時(shí)候，節(jié)水就已經(jīng)成為干旱和意外缺水的應(yīng)急措施。到了七十年代，受電力部門節(jié)約用電的影響，節(jié)水在硬件設(shè)備和公眾教育等方面都得到了大大的發(fā)展，并成為基本的水管理措施。進(jìn)入八十年代后，雖然還沒有建立起專門的節(jié)水機(jī)構(gòu)或立法機(jī)構(gòu)，但各州已紛紛開展了節(jié)水運(yùn)動(dòng)。1990年，美國召開了由各州主要供水公司參加的“CONSERV90”節(jié)水會(huì)議，成為首次全國性的節(jié)水會(huì)議和美國節(jié)水史上的里程碑，這次會(huì)議對有關(guān)節(jié)水的諸多問題，包括物理的、經(jīng)濟(jì)的、政治的、政策的等均進(jìn)行了研究和討論，由此節(jié)水成為了供水管理的一個(gè)可行的和永久性的組成部分。目前，各州普遍將節(jié)水和用水量管理視為水資源總體規(guī)劃（Integrated Water Resources Planning）的一個(gè)部分。  
     歐洲國家大范圍地實(shí)行節(jié)水要晚一些，例如英國比美國晚5～10年左右，英國在1988年建立了“節(jié)水者”公司（Company of Water Conservators），旨在促進(jìn)節(jié)水和環(huán)境管理的發(fā)展，滿足公眾需求。但直到1996年，才正式規(guī)定將節(jié)水納入供水規(guī)劃中。之后，英國全國各地的公共供水公司紛紛對其用水量和給水規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，節(jié)水工作全面展開。  
     阿拉伯海灣地區(qū)的國家是眾所周知的缺水國家，自1978年以來，海灣合作委員會(huì)（GCC）的成員國采用了諸如廢水回用和海水脫鹽等昂貴的替代技術(shù)，以滿足不斷增長的需水量，沙特、科威特、卡塔爾和巴林等國由于長期、過量取用地下水，已導(dǎo)致了地下水源過分開采和水質(zhì)變壞等問題。飽受缺水之苦的這些阿拉伯海灣國家都一致在尋求以節(jié)約用水為原則來指導(dǎo)給水規(guī)劃和管理的途徑。目前節(jié)水已涉及到農(nóng)業(yè)、生活和工業(yè)等領(lǐng)域。  
     實(shí)例一：Delaware河流流域節(jié)水實(shí)踐  
     Delaware河流流域是美國一個(gè)包括了四個(gè)州的較大流域。長期以來，流域取水主要用于發(fā)電，其次是居民生活用水、工業(yè)用水、高爾夫球場澆灌、畜牧場用水及造雪等。通常取水量為13.3m3/s，6月份高峰取水量達(dá)到26.5m3/s。面對這樣大的供水量，Delaware河流流域內(nèi)設(shè)立了一個(gè)專職部門，即Delaware河流流域委員會(huì)--- DRBC（Delaware River Basin Commission），總體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決區(qū)域性水資源矛盾問題。自80年代起，節(jié)水已成為DRBC在四個(gè)州的河流流域供水管理策略的一個(gè)有機(jī)組成部分。1983年4月，DRBC建立了一個(gè)節(jié)水咨詢委員會(huì)––––WCAC（Water Conservation Advisory Committee），要求它在以下三方面為DRBC提供咨詢：  
     （1）流域內(nèi)四個(gè)州制定的“意外干旱形勢對策”的理由；  
     （2）干旱期間降低用水量的可能方案；  
     （3）控制每天用水量的長期節(jié)水方案。  
     WCAC的成員不僅有來自供水公司的代表，而且包括了其他代表各方面利益的代表。1983至1985年間，WCAC對DRBC所分配的兩項(xiàng)干旱任務(wù)予以關(guān)注，對干旱防備計(jì)劃進(jìn)行了考察，干旱防備計(jì)劃包括鑒別基本用水量、干旱期間應(yīng)急用水規(guī)定、大宗用戶干旱應(yīng)急準(zhǔn)備和要求、提議的或現(xiàn)存的可以采取節(jié)水措施的法律機(jī)構(gòu)及公眾信息服務(wù)等。WCAC的資料表明，1985年高峰用水期間，僅非基本用水一項(xiàng)就達(dá)到了15%的節(jié)水效果。1985年后，WCAC的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了第三項(xiàng)，即推薦一個(gè)長期節(jié)水計(jì)劃以控制每日用水量。長期節(jié)水措施包括立法和教育。DRBC已制訂了6項(xiàng)節(jié)水法規(guī)：水源計(jì)量（Source Metering）、服務(wù)計(jì)量（Service Metering）、漏水檢測及其修復(fù)（Leakage Detection and Repair）、室內(nèi)給排水設(shè)備節(jié)水性能（Performance of Plumbing）、節(jié)水計(jì)劃（Conservation Planning）和水價(jià)結(jié)構(gòu)（Rate Structures）等，預(yù)計(jì)到2020年，整個(gè)河流流域可以節(jié)水15.55～26.8萬m3/d。1988年節(jié)約供水和污水處理費(fèi)用2.5～4億美元。  
     實(shí)例二：Kansas州Wichita的節(jié)水實(shí)踐  
     節(jié)水和需水量管理是Wichita城市水資源計(jì)劃的一個(gè)有機(jī)組成部分。城市節(jié)水項(xiàng)目已經(jīng)幫助該市延緩了供水量的增加，并減少了新的水源開發(fā)，節(jié)省了本地區(qū)現(xiàn)有的水資源。節(jié)水活動(dòng)包括公眾宣傳教育、公布景觀澆水條例（以降低澆水量）、公布更新室內(nèi)用水設(shè)備條例（以減少生活用水量）、鼓勵(lì)工業(yè)冷卻水的回用、加強(qiáng)漏水檢測和修復(fù)等。同時(shí)實(shí)施新的水價(jià)體系，即逐級(jí)上升的水價(jià)結(jié)構(gòu)體系（Inverted water rates structure），用水量每提高一級(jí)，單位水費(fèi)也隨之提高一級(jí)。該市的節(jié)水措施預(yù)期可以節(jié)約平均日綜合用水量的13%  
     2.1 國外工業(yè)節(jié)水技術(shù)  
     城市工業(yè)用水在城市用水中占有較大比例，有時(shí)甚至高達(dá)70％。因此工業(yè)節(jié)水對于城市節(jié)水具有重大意義。國外發(fā)達(dá)國家城市工業(yè)節(jié)水主要在于循環(huán)水和冷卻水。  
     2.1.1 循環(huán)用水  
     循環(huán)用水在美國工業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用，據(jù)報(bào)道，加利福尼亞的San Jose在1988和1989年有15個(gè)工業(yè)行業(yè)，包括食品工業(yè)、金屬精加工、紙張?jiān)偬幚?、電子工業(yè)等，采用循環(huán)用水，總節(jié)水量達(dá)56萬m3/a，總經(jīng)濟(jì)效益為200萬美元。在這些循環(huán)用水工藝中，有些將工藝過程中的用水回收循環(huán)利用，有些則在排放下水道前經(jīng)預(yù)處理后回收利用。事實(shí)證明，一個(gè)工廠之內(nèi)的循環(huán)用水，允許有較大的水質(zhì)波動(dòng)范圍（回用于不同的生產(chǎn)工序），因此是首先應(yīng)該考慮的節(jié)水措施。 
2.1.2 冷卻塔回用水
     國外很多公司通過改進(jìn)冷卻塔給水系統(tǒng)而節(jié)約用水，也有一些大公司如Exel微電子公司、Intel公司等采用臭氧對空調(diào)用水或其它輕度污染水進(jìn)行處理回用，明顯地減少了廢水排放量。另外，很多工廠通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到節(jié)約生產(chǎn)用水的目的。 
     2.1.3 設(shè)備改進(jìn) 
     很多工廠通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝的設(shè)備而減少用水量。許多公司采用反滲透生產(chǎn)去離子水時(shí)，通過采用新材料和改變運(yùn)行參數(shù)大大減少了反滲透工藝中的流量。Dyna-Craft公司在電鍍部分安裝空氣刀（Air Knife），將電鍍的廢酸洗液吹回到工藝池中，從而減少了清洗水。 
     2.1.4 用水監(jiān)測和雇員教育 
資料表明，國外十分重視用水量監(jiān)測，大部分工業(yè)監(jiān)測設(shè)備較為完善，確保了節(jié)水措施發(fā)揮作用，同時(shí)促進(jìn)降低漏損和杜絕其它浪費(fèi)用水。除此之外，國外極其重視對雇員進(jìn)行節(jié)水教育，雇員是節(jié)水運(yùn)動(dòng)的主體，他們節(jié)水意識(shí)的提高對保證節(jié)水效果是極其重要的。 
     實(shí)例三：工業(yè)用水節(jié)水––––美國California的工業(yè)節(jié)水 
     在美國California，平均有18%的城市供水進(jìn)入制造業(yè)，還有12%的供水進(jìn)入商業(yè)和服務(wù)設(shè)施。由于節(jié)水對降低生產(chǎn)成本有潛在作用，許多工業(yè)廠家開始加強(qiáng)廠內(nèi)用水管理和減少用水量。1988～1989年間，California San Jose城有15家工業(yè)開展了節(jié)水。這些工業(yè)大致可分為四種類型：食品工業(yè)、金屬表面處理、紙張?jiān)偬幚?、及電子制造等。這些公司節(jié)水總量達(dá)1.5億加侖/年，節(jié)水產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)200萬美元/年。 
     2.2 國外生活用水節(jié)水及其它節(jié)水技術(shù) 
     城市生活用水在城市用水中占有較大份額，例如沙特阿拉伯占47%左右，具有較大的節(jié)水潛力，其節(jié)水技術(shù)也研究得最為成熟。目前國外城市生活用水節(jié)水主要注重以下幾個(gè)方面。